一、背景及依據

黨的十八大以來，黨中央將生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容，對生態文明建設做出了全面系統的部署和安排。依據《關于加快推進生態文明建設的意見》《生態文明體制改革總體方案》《生態文明建設示范區（市）建設指標》《生態文明建設示范區（縣）建設指標》《生態文明建設示范區管理規程》《宿遷市生態文明建設規劃（2023-2030年）》等文件，結合宿豫區政府關于生態文明建設工作的總體部署，宿遷市宿豫生態環境局牽頭編制《宿遷市宿豫區生態文明建設規劃（2024-2030）》（以下簡稱《規劃》）。

二、目標任務

2025年，生態文明建設達到《生態文明建設示范區（縣）建設指標》要求。到2030年，生態文明建設示范區建設成效得到鞏固和提升，生態環境治理體系和治理能力現代化基本實現。

三、主要內容

（一）建設基礎與形勢分析。從目標責任、生態環境、產業經濟、生態文化、制度體系等角度分析宿豫區開展生態文明建設的工作基礎，存在的問題與機遇挑戰。

（二）規劃總則。建立了體現地方特色、涵蓋各個領域的指標體系，同時提出各項指標穩定改善的近期目標，以及實現生態環境高質量發展水平，展現“強富美高”新宿豫的現代化圖景的遠期目標。

（三）規劃重點任務。一是加強目標責任體系建設，以改善生態環境質量為核心，落實績效評估考核制度、領導干部自然資源資產離任審計、生態環境損害責任追究制度、生態環境保護督察制度。二是加強生態安全體系建設，推動減污降碳協同增效，深入打好水、氣、土污染防治攻堅戰，有效控制環境風險，保護山水林田湖草共同體。三是加強生態經濟體系建設，加速構建“3+3+X”產業體系，著力打造蘇北特色產業高地。四是加強生態文化體系建設，大力營造生態文明建設氛圍，建立導向鮮明、職責清晰、共建共享、創新高效、保障有力的生態環境治理全民行動體系。五是加強生態文明制度建設，圍繞“四化”同步集成改革示范區建設，推進形成層次清晰、決策科學、內容齊全、多元參與的現代環境治理體系。

（四）重點工程與效益分析。對5大類、18小類，共78項重點工程實施后的生態、經濟和社會效益進行分析。

（五）保障措施。通過強化組織領導、加強分工協調、完善經濟政策、深化科技支撐、加強監督管理、落實信息公開、推進公眾參與等7個方面保障規劃實施。

四、解決的問題

生態文明建設是一項系統性、復雜性、長期性工程，《規劃》為宿豫區深入貫徹落實習近平生態文明思想、全面推進生態文明示范建設提供了指引和總綱，也必將為美麗宿豫建設提供重要遵循。